TLDR： 当扣缴义务人未在法国设立时，预扣税通常需要指定税务代表，但欧盟/欧洲经济区国家（与法国签有行政协助和税收追偿协定）的主体除外。
税务代表的义务
当扣缴义务人未在法国设立时，预扣税需指定税务代表。此义务适用于所有未在法国设立的扣缴义务人，其需对法国来源收入进行预扣税的申报和缴纳。税务代表的指定必须在开展法国业务前完成，且不得具有追溯效力，除非得到外国企业税务局（SIEE）的明确授权。
义务豁免情况
以下情况无需指定税务代表：
- 总部位于欧盟或欧洲经济区（EEA）国家，且与法国签有行政协助和税收追偿协定的主体；
- 非居民纳税人仅获得法国来源的养老金或动产收入（如股息或利息）。
指定程序
税务代表的认证申请需以书面形式提交至外国企业税务局（SIEE）。申请材料应包括：
- 非居民扣缴义务人对税务代表的正式指定；
- 税务代表的明确接受；
- 税务代表承诺代扣缴义务人履行义务并向税务部门缴纳预扣税。 SIEE将以书面形式通知认证结果。
税务代表的责任
税务代表必须在法国设立，且税务信誉良好。税务代表可为法国公司、外国企业在法分支机构或分公司，或任何符合要求的第三方。税务代表不对纳税人的税款支付承担个人责任，但需代扣缴义务人履行义务并缴纳预扣税。
处罚与撤销
若未指定税务代表，非居民纳税人将被核定征税。如税务代表未履行个人或代理义务，SIEE可撤销其认证资格，并以书面形式通知。
特定豁免
以下情况无需指定税务代表：
- 非居民纳税人仅获得法国来源的养老金或动产收入；
- 扣缴义务人设在欧盟或欧洲经济区国家，且与法国签有行政协助和税收追偿协定。