TLDR: 法国的反分割规则是一项税收措施，旨在防止企业通过将业务活动人为分割为孤立操作，规避常设机构资格认定。当密切关联的企业开展的互补性活动形成一个整体，且超出预备性或辅助性活动的范围时，该规则适用。
背景与目的
反分割规则的引入，是为了打击企业集团通过分割业务以规避常设机构资格认定的税收避免策略。该措施在银行、建筑和服务等行业尤为相关，在这些行业中，业务分割现象较为普遍。
适用条件
当满足以下任一条件时，反分割规则适用：
- 一个或多个固定设施已在法国构成常设机构。
- 分割后的累积活动不具有预备性或辅助性特征。
相关行业
反分割规则特别影响那些密切关联的企业为避免超过时间或规模阈值而分割业务的行业。例如，在建筑行业，企业可能会拆分合同，以避免超过12个月的工期（该工期将工地认定为常设机构）。
法国采用的选项
法国选择了《多边公约》第13条中的选项B，该选项限制了例外情况（预备性或辅助性活动）的适用范围，仅适用于未明确列举的活动或累积性活动。此选项加强了对分割策略的打击力度，因为它不允许自动排除那些虽被列为例外，但由关联主体以协调和系统方式开展的活动的征税。
“密切关联”企业
在反分割规则下，密切关联企业的定义遵循《多边公约》第II-B-7段第90款的规定。这一概念对于确定何时将表面独立的活动重新组合为一个整体，以认定为常设机构至关重要。
与其他反滥用规则的关系
反分割规则是法国反避税措施框架的一部分。然而，其适用范围具有特定性，仅针对通过分割相关活动以规避常设机构资格认定的情况，而非所有形式的税收规避。